دليل تدريبي: بناء قدرات منظمات المجتمع المدني للمشاركة في حوار السياسات

Enhancing the Capacities of CSOs to Engage in Policy Dialogue

في كثير من الدول، خاصة تلك التي مرت بنزاعات أو صراعات، غالبا لا تتشاور السلطات مع أفراد المجتمع بشأن السياسات التي تؤثر على حياتهم وحقوقهم. فالمجتمع في معظم الأحيان يتلقى القرارات التي يتخذها صناع القرار والسياسات. لهذا، لا بد من توفير مساحة لتمكين صوت المجتمع من الوصول إلى مؤسسات صنع القرار على مختلف المستويات، وتمكين مؤسسات المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان من التأثير في صناعة التشريعات.

إن مناصرة حقوق الإنسان من خلال المشاركة البناءة في حوار السياسات هو نهج يهدف إلى وجود آليات واستراتيجيات لحل المشكلات بطرق سلمية وتعاونية. إنها مساحة تحتاج إلى جهود منظمة لتمكين المجتمع المدني من إدراج مقترحاته للحلول في التخطيط الفعلي وتنفيذ البرامج التي ترتكز على السياسات العامة. ينبغي أن يشترك في عملية حوار السياسات القطاعات السياسية، والقطاع الخاص، والمجتمع المدني، وأفراد المجتمع للتعاون من أجل إحداث تغييرات إيجابية وتحقيق العدالة في المجتمع.

حوار السياسات الشامل عملية إشراك القطاعات السياسية والتجارية والمجتمع المدني للتعاون من أجل إحداث تغيير عادل وإيجابي في المجتمع. إنها عملية تعتمد في المقام الأول على قدرة منظمات المجتمع المدني على ممارسة السلطة الممنوحة لها وفق القانون من أجل الصالح العام، وهي أداة لضمان الشفافية والمساءلة الدقيقة والبناءة.

المحتويات

التعريف بمنظمة البحث عن أرضية مشتركة 4

هذا التدريب. 4

لماذا حوار السياسات؟ 4

1. حوار السياسات: المفهوم، والاستراتيجيات، والمشاركة الفاعلة 6

مراجعة المفاهيم الأساسية.. 6

ماذا تستفيد المنظمات من حوار السياسات؟. 7

النتاجات المحتملة لحوار السياسات.... 7

مناصرة السياسات... 7

من يبدأ عملية حوار السياسات؟.. 8

دور منظمات المجتمع المدني في حوار السياسات.... 8

منظمة المجتمع المدني... 8

مستويات المشاركة في حوار السياسات.... 8

استراتيجية حوار السياسات... 9

أدوات تنظيمية تدعم حوار السياسات.... 9

دور منظمات المجتمع المدني في حوار السياسات.... 10

عوامل اختيار الاستراتيجية. 10

دورة صناعة القوانين ونقاط الدخول.. 10

أولا: إعداد أجندة بناء السياسة العامة. 11

ثانيا: تشكيل السياسات.... 14

ثالثا: تنفيذ السياسة  هناك ثلاثة جوانب لتنفيذ السياسات.. 15

رابعا: مراجعة السياسة. 15

2. تحليل الأطراف المعنية 17

تحليل الأطراف المعنية ورسم الخرائط... 17

تحليل المخاطر والتخفيف من حدتها. 19

المشاركة في حوار السياسات... 19

المجتمع: الوعي والمشاركة.. 20

التشبيك وبناء التحالفات.... 20

مشاركة وسائل الإعلام.. 22

استخدام وسائل التواصل الاجتماعي... 23

مشاركة صانع السياسات.... 24

استراتيجيات المشاركة الفعالة في حوار السياسات.... 26

3. مهارات المشاركة الناجحة في حوار السياسات. 27

مهارات الاتصال.. 28

مهارات جمع الأدلة والتوثيق... 29

مهارة التيسير.. 31

مهارات صياغة السياسات... 31

4. 4. التحديات التي تواجهها منظمات المجتمع المدني في حوار السياسات. 33

التحديات الداخلية. 33

التحديات الخارجية. 34

5. 5. توجيهات من أجل حوار سياسات فعال 36

المبادئ التوجيهية بشأن حوار السياسات لمنظمات المجتمع المدني... 36

توصيات بشأن مشاركة منظمات المجتمع المدني في حوار السياسات.... 38

توصيات للجهات الحكومية. 39

توصيات للجهات المانحة والمنظمات الدولية.. 39